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  • 聚焦精準攻堅 做實產業扶貧 慶陽脫貧攻堅工作綜述
    2020-04-16 07:56:52 來源: 甘肅日報
    圖集

    ????原標題:聚焦精準攻堅 做實產業扶貧 ——慶陽市脫貧攻堅工作綜述

      寧縣焦村海升蘋果產業基地占地6800畝,按照工業化的理念謀劃和發展現代農業,吸納焦村鎮320人務工,通過發展蘋果產業,每年全鎮人均增收1200元以上。新甘肅·每日甘肅網記者 韋德占

      陽春時節,草木爭榮,慶陽大地煥發出勃勃生機:田間地頭忙碌耕種,扶貧車間緊張作業,產業基地加快生產……吹響了全面決戰決勝脫貧攻堅號角。

      慶陽市堅持精準方略,強化產業扶貧,到2019年底,全市累計凈減貧59.12萬人、退出貧困村542個,97.5%的貧困人口實現了穩定脫貧,貧困發生率下降至0.64%,低于全省0.26個百分點。

      一

      60歲的馬麗梅是環縣木缽鎮殷橋村建檔立卡貧困戶,家中兩口人,本人患有慢性病,難以從事重體力勞動。按照慶陽市推行的“四類分類法”,她家被確定為三類戶。2018年,她將2萬元產業獎補資金入股到村里的合作社,每年固定分紅4500元。

      對貧困戶進行分類,依類施策、精準攻堅,是慶陽市脫貧攻堅的創新之舉。慶陽市在搞清貧困戶有什么的資源問題、缺什么的短板問題、能干什么的技能問題、想干什么的愿望問題的基礎上,將貧困戶分為四類。

      除了像馬麗梅這樣有一定勞動能力可打零工的三類戶,慶陽市以戶為單位,將有勞力且有技術的貧困戶確定為一類戶、有富余勞力且可輸轉的貧困戶確定為二類戶、無富余勞動力的貧困戶確定為四類戶。

      對一類戶,慶陽市落實產業獎補措施,實施產業提升脫貧;對二類戶,落實就業技能培訓、跟蹤服務和政策獎補等措施,實施“就業增收+產業托底”脫貧;對三類戶,通過產業獎補資金入股合作社分紅,實施產業互助合作脫貧;對四類戶,以獎補資金入股分紅,實施“互助合作+兜底保障”脫貧。

      “以前,同一個政策、同一項措施,誰該享受、誰不該享受,村里很難決斷。”殷橋村駐村第一書記、駐村工作隊隊長李杰說,對貧困戶進行分類之后,按類施策,十分精準,也避免了不少問題。

      二

      近日,寧縣焦村海升蘋果產業基地正組織工人進行花前復剪。該基地是寧縣引進海升集團打造的現代化蘋果基地。

      寧縣縣委副書記羅睿介紹,蘋果是寧縣首位扶貧產業,海升集團帶動該縣發展“海升模式”蘋果10萬畝,帶動全縣發展蘋果45萬畝,群眾人均蘋果收入2727元。

      焦村鎮高尉村貧困戶榮亞紅因需照顧家里不能外出務工。2014年,海升基地建設時,她開始在基地務工,并將家里的2畝土地流轉給了海升集團,每年每畝地有1000元收入。其間,她還入股了3000元到海升基地,每年享受一定比例的分紅,現已穩定脫貧。

      為做實做強產業支撐,慶陽市積極推廣“331+”產業扶貧模式,累計培育引進中盛、圣農、海升等龍頭企業120多家,建辦專業合作社8900多個,落實產業扶持資金23億元,帶貧15萬多戶,其他農戶11萬戶,分紅超過1億元。

      在“331+”產業扶貧模式帶動下,去年慶陽市肉羊飼養量740萬只、肉牛95萬頭、肉蛋雞3000萬只、生豬190萬頭,蘋果種植面積達到177萬畝,實現了產加銷一體化,形成全產業鏈、全循環鏈的現代農業集群。環縣羊羔肉被評為全國十佳羊肉品牌,白羽肉雞供應肯德基、麥當勞,環縣肉羊打入香港市場。

      三

      為解決特困偏遠山區群眾住房安全等難題,環縣在縣城新區建成富潤小康嘉園安置小區,安置搬遷群眾1246戶,其中建檔立卡貧困戶907戶。同時,就近建立扶貧車間、開展技能培訓、設立公益崗位,讓群眾搬得出、穩得住、能發展。

      合水縣將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅重要工程,“十三五”以來累計搬遷1626戶6615人。在實施易地扶貧搬遷時,當地著力配套養老院、文化廣場、活動中心等公共設施,進一步提升群眾的幸福指數。

      聚焦安全住房和義務教育、基本醫療、飲水安全,慶陽市扎實開展“3+1”沖刺清零行動。“十三五”以來,全市有14554戶63378人搬離了溝邊梁峁,農村貧困人口安全住房和飲水安全實現全覆蓋;貧困村通硬化路、通客車、通光纖寬帶,自然村動力電實現全覆蓋。

      在各項措施的聚合效應下,慶陽市8縣區中7個縣區實現了歷史性的脫貧摘帽,去年環縣、鎮原2個省定深度貧困縣凈減貧達7.1萬人。

      目前,慶陽尚有1個深度貧困縣、28個貧困村、1.5萬未脫貧人口和8400存在返貧風險人口、1.33萬存在致貧風險的邊緣人口,成為最后的貧困堡壘。面對剩下的“硬骨頭”,慶陽市成立28個掛牌作戰工作隊,一對一掛牌作戰,并采取“四不兩直”方式暗訪督查,發起了向深度貧困堡壘的強勢進攻。(新甘肅·甘肅日報記者安志鵬 楊唯偉)

    責任編輯: 王生元
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